lunes, 8 de agosto de 2016

PESCA ARTESANAL FUEGUINA_Planta Procesadora Ushuaia

VISITA A LA 
PLANTA MUNICIPAL PROCESADORA DE PRODUCTOS DE MAR

El viernes 5 de agosto, por invitación del Subsecretario de Desarrollo Económico de la Municipalidad de Ushuaia, Lic. Nicolás Gallo, la delegación del Centro de Patrones visitó la planta municipal de procesamiento de productos del mar.

Después de casi 20 años desde su construcción, y luego de diversas vicisitudes que motivaron que nunca pudiera, en forma persistente en el tiempo, iniciar sus actividades para sostener un nivel mínimo y contínuo de producción, la planta se encaminaría, bajo la actual administración municipal, a constituirse en un importante centro de transformación y comercialización de materia prima pesquera.

RECORRIDA Y SORPRESA:
DESARROLLO SUSTENTABLE...NO ES SOLO UNA CARA BONITA

La recorrida de Patrones fue realizada con el acompañamiento del Lic. Gallo y el Jefe del Programa de Ganadería y Pesca de la Municipalidad, Técnico Universitario Pesquero Alejandro Fabrega. También nos acompañaron el Jefe de Depto, Ingeniero Pesquero Francisco Núñez, y los Técnicos Universitarios Pesqueros Juan Pablo Fazzi y Darío Torres. Se hace mención explícita de todos ellos, lo mismo que de sus títulos académicos, ya que surge como novedad la impronta industrialista y generadora de valor agregado que le ha dado el Municipio al emprendimiento. Se trata de egresados de la UTN Facultad Regional Río Grande - Ingeniería Pesquera Ushuaia, que al involucrarse en las acciones concretas de la pesquería fueguina, vuelcan su formación y compromiso a la construcción de un modelo de explotación pesquera orientado por el paradigma de DESARROLLO SUSTENTABLE: medio ambiente, desarrollo SOCIAL y desarrollo ECONOMICO. Doce años después de la creación de la carrera, la UTN, antigua Universidad Obrera Nacional, se involucra activamente en un modelo de crecimiento local en que el HOMBRE es tan importante como el pilar medioambiental.  

TRABAJO A BORDO ... DE LA PLANTA

Tal como manifestara el Lic. Gallo, se está actualmente trabajando en diversas tareas que hacen que, a la brevedad, la planta empiece a operar. Entre ellas, la construcción de la cámara de filtrado para tratamiento de efluentes. También está prevista la capacitación de personal municipal, que será quien estará a cargo del procesamiento y envasado de productos, bajo normas estrictas de inocuidad alimentaria.
También se prevé trabajar en la regularización de los trabajadores artesanales y el seguimiento del origen y modo en que las capturas llegan a la planta, lo cual tenderá a asegurar que las mismas respondan en un todo al cumplimiento de las normativas vigentes. La certificación de la planta contribuirá a la seguridad alimentaria de los consumidores, y a su vez, paralelamente, podría contribuir al seguimiento de las condiciones laborales con las que los pescadores obtienen sus capturas. Este hecho no es menor: se trata de abordar la pesca artesanal no solo en cuanto a las condiciones de inocuidad del producto, sino también en lo que respecta al cumplimiento del marco legal, tanto en lo que hace a los permisos como a la situación de los trabajadores de la pesca. 
Por último, la planta abre la posibilidad de iniciar un trabajo sistemático, en el tiempo, de estadística pesquera, lo cual contribuiría al conocimiento práctico del caladero.

Alejandro Fabrega y Lucas Gallo
AIRES DE CAMBIO

Debe destacarse el énfasis que la nueva gestión pone en el cambio de modelo pesquero para Ushuaia, al punto que la planta, conocida anteriormente como de "crustáceos", asume actualmente el rol de "procesadora de productos de mar". La cuestión no es menor.  La pesquería costera fueguina no está constituída únicamente por centolla y centollón. Ni los recursos terminan con el mejillón, cholgas y erizos. Existe una variedad muy interesante de especies, algunas de calidad y buen valor, que podrían servir de puntal para el desarrollo de una actividad pesquera artesanal y costera de mayor importancia que la que se percibe hoy día.
Sardina, merluza austral, brótola, abadejo y otras especies, podrían tranquilamente ir incorporándose no solo a la pesca artesanal, sino también al imaginario fueguino y, desde allí, al consumo interno en la provincia.
Por lo pronto, el primer paso es que la planta logre finalmente empezar a trabajar y producir con continuidad, pero el cambio de postura ante las acciones posteriores es significativo. 

NO SOLO DE SOJA VIVE EL MONOCULTIVO
Mantener la actitud de que la pesca artesanal debe circunscribirse a los crustáceos, puede significar diversas consecuencias, que son las que se viven al día de hoy. Algunas de ellas:
1) La pesca es monoespecífica, desaprovechándose la diversidad de recursos del Beagle y sometiendo a presión excluyente a la centolla y el centollón.
2) Los procesos de transformación y los puestos de empleo relacionados, quedan limitados a las especies de mayor valor inmediato en el mercado. 
3) El desarrollo local pesquero queda circunscripto al procesamiento mínimo que requieren las pocas especies de interés. Cabe recordar que los primeros establecimientos industriales de Tierra del Fuego .... fueron de procesamiento pesquero (incluyendo industria de conservas).
4) No se favorece el consumo ni mercado interno asociados al pescado que se puede capturar en la propia costa fueguina.  La gente seguirá sin saber que, en las aguas del lugar en que habita, existen peces que podrían satisfacer sus propias necesidades alimenticias. Por ejemplo ... ¿alguien va, hoy día, a comprar merluza austral a una pescadería de Ushuaia? ¿Alguien consume sardina del lugar? etc.
5) Se mantiene a la pesca artesanal como una actividad cercana a la subsistencia, con escasa inclinación por la innovación y diversificación productiva, dando una imagen, acaso, de apéndice anecdótico de los pesqueros de altura que desembarcan sus capturas en Ushuaia, con destino al extranjero sin agregado de valor. No es sencillo vislumbrar que la pesca artesanal, tal como funciona hasta hoy, sea el puntal a futuro de una pesca costera de mayor envergadura y creación de oportunidades de empleo, negocios y multiplicación de servicios.
6) Se mantiene una escasísima presencia de pescadores argentinos en el Beagle, y prácticamente ninguna al Este del Paso Mackinlay, que contrasta con la extraordinaria actividad de embarcaciones chilenas.

PASO A PASO

Por todo ello, es de destacar que la impronta de la gestión actual demuestra exceder en mucho el mero interés en que la planta empiece a funcionar como tal. Como se ha dicho, ése es el primer paso, pero lo que podría estar en ciernes, es un cambio revolucionario en la postura fueguina ante la explotación sustentable de la pesca. No se observa que las actuales autoridades deseen perpetuar la difundida mirada paternalista sobre la pesca artesanal fueguina, en el sentido de limitarse a contribuir a que sus actores puedan ver facilitada su faena tal como la realizan hasta el día de hoy. Lo que se evidencia - y por ese motivo se resalta el tema - es la gestación de un proyecto de desarrollo integral, en que la pesca artesanal no sea sino el puntapié inicial de un modelo pesquero virtuoso, con valor agregado, aprovechamiento racional de los recursos y multiplicación del empleo. 
Paso a paso ... pero en la dirección correcta.   Desde Patrones, no podemos sino apoyar claramente esta postura, toda vez que -repetimos- se trata de un cambio factible de promover, y que en caso de tener éxito podría finalmente lograr que, en Tierra del Fuego, nos encaminemos hacia un modelo de explotación pesquera en que la provincia deje de ser un mero exportador de materias primas para su procesamiento en el extranjero, por un lado, y de subsistencia por el otro, vinculado este último a la pesca artesanal.
Fabrega, Fazzi y el Jefe de la Planta, Ingeniero Núñez.
en Tierra del Fuego, hasta hoy
JUGAMOS A TODO ... O CASI NADA

La deformación del modelo fueguino ha llegado a extremos que no se replican en otros puertos del país. Ushuaia, (3ro a 4to puerto anual de desembarcos pesqueros argentinos) no conoce de gradualismo en sus embarcaciones pesqueras: del gran congelador de altura, se pasa a la lancha artesanal. En el medio, la nada misma. No hay fresqueros ni congeladores de menor porte. El 99 % de los desembarcos fueguinos corresponden a pescado congelado, contra un 25 % de Mar del Plata. La disparidad no puede ser más elocuente, y es la que explica que la pesca fueguina no genere puestos de empleo ni proyecte sus beneficios en la sociedad. Es lo que explica también que la que fuera principal especie de desembarco fueguina -la polaca-haya disminuído en no menos de diez veces en los últimos veinte años, o que simplemente el habitante de la isla ignore (como sosteníamos antes) que frente a sus narices hay un variado de especies que podría incorporarse a su consumo. Tierra del Fuego pensó primero en la exportación y los reembolsos, antes que en su desarrollo.

VER EL BOSQUE, Y NO SOLO EL ARBOLITO

El cariz que ha tomado la dirección y gestión municipal de la planta es, por lo tanto, sumamente novedoso, y responde a una visión integral del desarrollo pesquero. No se puede especular si, finalmente, el modelo podrá cambiar a futuro; son múltiples los factores que afectan la posibilidad del cambio. Pero desde Patrones, que siempre sostuvimos que a la pesca artesanal había que mirarla como parte de un todo, y no solo como manifestación al margen del modelo pesquero fueguino, enfatizamos que si hay alguna posibilidad de que Tierra del Fuego deje de ser meramente un exportador de materias primas ... si hay una mínima probabilidad de que los propios pescadores artesanales de hoy sean a futuro gestores de un cambio productivo ... si es esperable potenciar el mercado interno y difundir el consumo de pescado entre la población fueguina, el camino está mucho más cerca del actual criterio de gestión con que se enfoca la planta, que de la persistencia en reuniones, proyectos, leyes, normativas, jornadas, talleres ......
Primero: la planta. Que para hablar ... todo hacedor sabe que al que hace, no le sobra el tiempo para recorrer despachos ni asistir a encuentros. 

Por todo ello, desde el Centro de Patrones y Oficiales Fluviales, de Pesca y Cabotaje Marítimo - Delegación Tierra del Fuego, vemos con expectativas muy favorables la actual gestión municipal sobre la Planta Procesadora de Productos del Mar, lo mismo que la realización de ferias pesqueras, que estimularán el consumo local de alimentos pesqueros con origen en la pesca artesanal. 




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